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近日,工业和信息化部、交通运输部等八部门联合印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》(以下简称:《通知》)。确定北京等15个城市为此次试点城市,鼓励探索形成一批可复制可推广的经验和模式,为新能源汽车全面市场化拓展和绿色低碳交通运输体系建设发挥示范带动作用。
早在今年1月,工信部等8部门发布了《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》,提出在全国范围内启动公务用车、城市公交、出租、环卫、邮政快递、物流配送、机场等7个重点领域的车辆全面电动化先行区试点工作,力争新能源汽车使用比例达到80%。

在此基础上《通知》明确了公共领域车辆全面电动化工作部署的具体举措,聚焦公务用车、城市公交车、环卫车、出租车、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车、特定场景重型货车等领域进行新能源汽车推广,提出在两年的时间内,15个试点城市将在公共领域推广新能源汽车超60万辆;建设公共充电桩超70万个,换电站超7800座,为我国交通运输方式绿色转型按下“加速键”。
近年来,我国新能源汽车电机、电池等核心技术不断突破,整体发展态势良好。据中汽协数据显示,2022年我国新能源汽车产销同比分别增长96.9%和93.4%,连续8年保持全球第一。此次《通知》提出的新能源汽车推广与公共充电桩换电站建设规划,将进一步刺激新能源汽车产业的高速发展。
除此之外,伴随着新能源汽车渗透率的不断提升,近年来各个城市、各个场景的充电需求也在快速增长,基础充电设施建设的制约与瓶颈越发明显。此次《通知》将“充换电服务体系保障有力”列为主要目标之一,提出了关于充换电基础设施、充换电新技术新模式等“新基建”的一系列示范试点要求。规划鼓励智能有序充电、大功率充电、换电等加快应用;V2G、光储充放、智能网联等新技术示范落地。在提升基础设施建设、保障配套服务开展的基础上,将大幅带动研发、生产、销售全生命周期,新能源汽车上下游全链条的发展。

助力交通运输方式绿色低碳转型
汽车产业是我国国民经济的“稳定器”和“压舱石”。作为绿色经济的一部分,2022年我国新能源汽车新车销量已达到新车总销量的25.6%,国民新能源汽车保有量逐年攀升。相对于传统燃油车而言,新能源汽车在节能减排、减碳降碳方面的作用毋庸置疑。据中国汽车技术研究中心发布的《中国汽车低碳行动计划》显示,一辆纯新能源汽车全生命周期的碳排放量较传统燃油车低至少40%。
前不久,国家发改委刚刚印发《国家碳达峰试点建设方案》,部署在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设。围绕交通运输绿色低碳的发展,提出加快推动交通运输工具装备低碳转型,大力推广新能源汽车,推动公共领域车辆全面电气化替代,淘汰老旧交通工具。加强交通绿色基础设施建设,完善充电桩、换电站等配套设施,推进交通枢纽场站绿色升级。《通知》正是以上部署落实落地的具体举措。同时《通知》还关注到绿色金融、碳交易等新领域与新能源汽车产业的融合发展,要求促进新能源汽车碳交易、绿色电交易等实现新突破,从体系转换、结构转换和模式转换等多方面加速低碳化转型,构建多向发力的绿色产业体系。

作为全球瞩目的新兴产业,新能源汽车产业逐渐成为我国经济的重要一环,在全球经济发展、大国经济竞赛中起到愈发重要的作用。此次公共领域车辆全面电动化试点的推广,将造就一个巨大的风口,推动相关行业、领域在新一轮机遇中打造核心竞争优势,共同建设新能源汽车产业发展的新生态。
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