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电子烟 | 巴西电子烟产品管控草案PL 5008/2023简介

发布时间:2023-11-03 11:41:01
2023年10月17日由巴西国会参议员 Soraya Thronicke 起草了一份有关电子烟产品制造,进口,出口,销售,管控,监督和广告等方面规定的法案草案 PL. 5008/2023,该草案正在处于巴西国会经济事务委员会的讨论中。从目前的投票中看到赞成票数超过反对票数。自2009年巴西卫生监督局发布了禁止电子烟产品进口,销售和广告的决议以来,巴西一直严格执行禁烟规定。如果该草案获得通过,将会对巴西电子烟的监管框架产生改变。


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该草案的主要内容包括以下方面:




电子烟注册规定



1.在巴西上市的电子烟(无论是否含有尼古丁),均需在巴西国家卫生监督机构 (Agência Nacional de Vigilancia Sanitária, Anvisa)注册,才能上市销售,注册费用为每年10万雷亚尔。

2.注册时需要提交毒理学评估报告。说明使用的添加剂、制造所用材料以及与传统烟在烟气排放上的毒理学比较情况。

3.由国家计量、质量和技术研究所(Inmetro)根据适当的法规,确定产品运行的非卫生标准,包括充电安全和电池规范。出于质量管控目的,产品须在Inmetro注册。

4.由国家电信局(Anatel)根据适当的法规,确定产品运行的非卫生标准,包括蓝牙技术或其他类似的无线技术。如产品使用到了无线技术,则须在Anatel注册。


5.电子烟所产生的电池和电气元件废弃物,制造商或进口商必须按照国家固体废物法及其法规提供逆向物流和环境适宜处理。




产品相关规定



1. 电子烟最大容量为22ml,含尼古丁的浓度不得超过35mg/ml;

2. 根据适用法规,在其生产中只能使用高纯度的医药或食品添加剂;

3. 只允许封闭式电子烟(一次性的或换弹式的),禁止开放式电子烟(可以重复注油的);

4. 产品须具有防儿童开启功能和防拆封功能;

5. 上述规定适用于电子尼古丁传输系统(SEAN)和电子非尼古丁传输系统(SESN);


6. 烟油禁止以下添加剂:维生素; 咖啡因和牛磺酸; 对气溶胶有染色作用的添加剂; 对人类健康构成不可接受风险的添加剂(尼古丁及其盐类除外),超出电子烟固有风险的预期; 含有醋酸维生素E、矿物油、植物油或动物脂肪的添加剂等。







包装和警告语要求



1. 产品的外包装必须包含以下信息:

1)按添加剂类别列出烟油中所含成分的清单;

2)以清晰易懂的方式标明尼古丁浓度;

3)批号、生产日期和有效期;

4)放置在儿童或青少年接触不到的地方的说明;


5)包含健康警告语,对于含尼古丁的电子烟,覆盖外包装最大的主展示面面积的20%,内容为:" Este produto contém nicotina que é uma substancia que causa dependência. N?o é recomendado o consumo por n?o fumantes " 。
“本产品包含尼古丁,这是一种引起上瘾的物质。不推荐非吸烟者的消费使用。”


2. 产品须附有含以下内容的说明书(使用西班牙语标明):

1)使用和储存说明,包括该产品禁止18岁以下儿童使用,不建议非吸烟者使用;

2)不要让宠物接触到到该产品的建议;

3)使用禁忌症;

4)针对特定风险群体的警告,如孕妇、糖尿病患者和心脏病患者;

5)可能的不良反应;

6)依赖性和毒性;


7)制造商或进口商的联系信息,包括CNPJ和合成地址。


3. 禁止在电子烟包装上使用声音装置、文字、符号、设计或图像。这些可能会:

1)直接诱导消费;

2)建议过度或不负责任的消费;

3)在危险或非法地点或情况下诱发消费;

4)赋予产品镇静或刺激的特性,以减少疲劳或紧张或产生类似的效果;

5)暗示男性或女性的阳刚之气增加,或将吸烟的性行为与更成功的想法或形象联系起来;

6)将产品的使用与文化、体育活动或公民或宗教庆祝活动联系起来;

7)就产品的特性和成分以及其使用所固有的健康风险作出错误的结论;


8)特别针对18岁以下的儿童,如儿童绘画、卡通、甜点、糖果、糖果、玩偶、玩具或儿童和青少年世界的礼物。



本文指导老师:消费品事业部 Frank



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