光伏企业冷静对待加拿大“损害终裁”

昨天从商务部获悉，加拿大国际贸易法庭7月4日对我国光伏组件和晶片反倾销和反补助案做出危害终裁，确定我国光伏产品未对加拿大国内工业形成危害，但形成了危害要挟，关于这么一个成果，现已阅历了美、欧光伏双反查询的国内光伏公司，并没有过多的忧虑。

据了解，2014年12月5日，加拿大边境效劳局（CBSA）宣告，正式发动对来自我国的晶硅光伏组件和层压件产品反补助、反倾销查询。

今年6月3日，CBSA对进口自我国的光伏组件和晶片反倾销、反补助查询做出终裁，确定我国光伏企业为非市场经济企业。9家我国应诉公司倾销起伏为9.3%-154.4%，补助量为0.003元/瓦特-0.074元/瓦特；其他非应诉我国公司倾销起伏为154.4%，补助量为0.34元/瓦特。

目前我国光伏首要出口到欧盟、美国、日本市场，尽管这次加拿大确定我国光伏产品未对加拿大国内工业形成危害，但由于加拿大市场占比较小，关于国内光伏企业影响十分有限。

尽管加拿大在光伏市场中占比并不是很大，可是裁决我国光伏产品“双反”也开了一个坏头，也许会导致其他国家的仿效和跟进，应该导致重视。

今年以来，欧美等国频繁建议对我国光伏工业的“双反”查询，6月3日，美国商务部发布了关于我国光伏公司建议的第2次“双反”查询的反补助初裁成果，裁决我国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超量政府补助，补助起伏为18.56%-35.21%。今年底，中欧光伏“报价许诺”将到期，而日前，欧盟已正式发动了对我国光伏产品的反躲避查询，并且在北京时间6月8日晚间宣告，将对3家来自我国的光伏公司征收高额关税。

目前光伏贸易维护主义有抬头的趋势，一方面，中欧光伏报价许诺将到期，这时发动对我国光伏的“双反”查询，是为方针到期后维护国内企业做准备；另一方面，美国对我国光伏“双反”有点先下手为强的意思，我国是以非市场经济国家位置加入世贸的，依据协议，2016年起这个条件就不存在了，美国到时再想对我国建议“双反”查询就不太简单了，也许想在2016年前首先采纳行动。

目前国家光伏公司应对“双反”的能力现已大大提高，2011年曾经光伏公司90%以上的光伏产品出口欧美，其时美国“双反”对公司冲击很大，而如今我国现已成为最大的光伏市场，光伏公司30%以上的产值在国内出售，出口欧盟的占比不足20%，美国市场占比只有百分之十几，日本及其他新式市场占比30%摆布。即使一个市场关于我国光伏产品施行“双反”，关于公司的影响也远远小于曾经。

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