环境管理体系的实施状况

　　自1996年9月世界规范化安排（ISO）公布第一批ISO14000系列规范以来，国家环保总局就十分重视ISO14000系列规范在中国的施行。为在中国有用地展开环境管理系统认证作业，活跃探究环境管理系统认证办法、认证程序及技术规范，从1996年开端，国家环保总局在公司自愿的基础上，在全国范围内展开了环境管理系统认证试点作业。试点公司涉及机械、轻工、石化、冶金、建材、煤炭、电子等多种职业及各种经济类型。到1998年下半年试点作业完毕的时分，有近70 家公司获得了环境管理系统认证证书。一起，国家环保总局还在全国13个试点城市展开了ISO14000规范的试点作业，探究了在城市和区域树立环境管理系统以及推动施行ISO14000系列规范的方针和管理原则。该项作业取得了可喜成绩，姑苏新区和大连经济技术开发区首先通过了区域ISO14001认证，9个城市（区）于1999年得到了国家总局的表彰。当前，中国的环境管理系统认证作业已步入正轨。到2000年3月31日全国获认证公司265家，获国家认可的环境管理系统认证组织15家，注册环境管理系统审核员1131人，获存案资历的环境管理系统认证咨询组织62家。　
　　为保护ISO14001环境管理系统认证的公正性、权威性，确保认证质量，中国在引进和施行ISO14000系列规范，展开认证试点作业的一起，活跃疾速地树立起规范化、科学化的中国环境管理系统认证国家认可原则。　
　　1997年5月国务院办公厅同意成立了中国环境管理系统认证辅导委员会，担任辅导并共同管理ISO14000系列规范在中国的施行作业。辅导委员会下设中国环境管理系统认证组织认可委员会和中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会，别离担任对环境管理系统认证组织的认可和对环境管理系统认证人员及训练课程的注册作业。随后，环认委、环注委依世界规范化安排和世界电工委员会（ISO/IEC）的有关导则制订了一系列认可规矩，并于1997年底全部启动了环境审核员注册、审核员训练组织和认证组织认可作业。国家认可原则的树立为防止政出多门、无序管理、寻求形式、下降认证质量的表象供给了原则确保，克服了其时一度呈现的多部分各行其是，各搞一套的紊乱局势，对确保ISO14000系列规范在中国的有用施行具有主要意义。　
　　中国环境管理系统认证国家认可原则的原则是：　
　　1）坚持共同管理的原则。施行ISO14000系列规范的作业有必要在辅导委的共同安排布置下进行，各有关部分和单位要密切配合，不得各行其是，另搞一套；　
　　2）遵从与世界规矩共同的原则。因为认证原则与世界贸易有着密不可分的联系，为使ISO14000施行有用地促进环境与经济的协调发展，有力地推动中国与世界各国的经贸联系，研究并遵从世界惯例，与世界认可规矩保持共同，是中国环境管理系统认证国家认可原则的主要原则；　
　　3）坚持ISO14000系列规范的施行与中国现行环境管理原则紧密结合的原则。在认证的推行与施行过程中，力求采取有用办法，确保认证原则与中国环境管理原则协调共同，相得益彰，共同促进中国环境保护工作及国民经济的可持续发展；　
　　4）坚持权威性和公正性的原则。环认委和环注委接受来自委员会各部分及社会各界的监督，严厉按照世界原则的需求树立自我束缚机制，根据规矩的原则和程序对环境管理系统认证组织、审核员及训练组织展开评定活动并颁发国家认可和注册资历。然后确保环境管理系统认证与认可的公正性及权威性。　
　　认可原则的基本内容是：　
　　1）环境管理系统认证组织有必要经中国环境管理系统认证组织认可委员会认可；　
　　2）环境管理系统审核员有必要获得中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会的注册资历；　
　　3）环境管理系统审核员训练组织、教材有必要经环注委认可同意；　

　　4）环境管理系统认证咨询组织有必要经国家环保总局评定存案。 世界认可论坛（IAF）是国家认可组织的多边联合安排。参加IAF，完成中国环境管理系统认证作业的世界互认是环认委的作业方针之一。 

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