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近日,生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告》(以下简称:《年度报告》),全方位总结了2022年以来我国各领域应对气候变化的新部署、新政策、新行动,梳理了中国在减缓温室气体排放、加强适应性措施、完善碳交易体系、推进相关政策实施和参与国际气候治理方面的新进展,展示了我国应对气候变化工作的新成果,以及为推动应对气候变化全球治理所作出的新贡献。

绿色低碳步伐坚实有力
《年度报告》指出,在习近平生态文明思想指引下,中国贯彻新发展理念,将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,将减污降碳协同增效作为经济社会发展全面绿色转型的总抓手,落实国家自主贡献目标,应对气候变化工作取得显著成效。
2022年,中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降超过51%。截至2022年底,非化石能源消费比重达到17.5%,可再生能源总装机容量12.13亿千瓦。2021年,全国森林覆盖率达到24.02%。截至2023年6月底,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量2.38亿吨,累计成交金额109.12亿元;全国新能源汽车保有量达1620万辆,占全球一半以上。

在中国持续推动经济社会发展全面绿色转型的进程中,众多绿色低碳工作已经取得了丰硕成果,并积累了丰富的经验,正向着人与自然和谐共生的现代化阔步前行。
政策体系和支撑保障不断完善
在全球气候危机加剧的环境下,我国高度重视应对气候变化工作,采取有力措施减少碳排放,提高国家整体的适应能力和环保水平。通过构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系,推动产业、能源、交通运输结构调整,采取节能提高能效、建立完善市场机制、增加森林碳汇等一系列措施,实现低碳绿色转型的目标。
《年度报告》显示,我国产业结构调整成果显著。2023年上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长1.7%。通过实施能效提高、节能降耗、产品设备升级等措施,十年来,中国能耗强度累计下降26.4%。截至2023年3月,累计培育国家层面绿色工厂3616家、绿色工业园区267家、绿色供应链企业403家,带动推广绿色产品近3万种。

同时,我国绿色金融市场机制不断完善,2021年7月启动上线交易的中国碳排放权交易市场,目前年覆盖超过50亿吨二氧化碳排放。截至今年10月25日,碳排放配额累计成交量3.65亿吨,累计成交额194.37亿元。
应对气候变化行动持续加强
作为一个负责任的大国,近年来我国将应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置,积极参与应对气候变化全球治理。通过加强应对气候变化国际合作,深化气候领域双多边合作机制,持续开展应对气候变化南南合作,打造“绿色丝绸之路”,加强应对气候变化行动。
《年度报告》指出,截至 2023 年6 月底,中国已与 39 个发展中国家签署 46 份气候变化南南合作文件,包括建设 3 个低碳示范区及开展 70 余个减缓和适应气候变化项目。2022 年以来,承担应对气候灾害、改善土地利用等气候领域援助项目 54 个。

同时,《年度报告》表明了中国关于COP28的基本立场和主张:中方始终全力支持东道国阿联酋举办一届成功的缔约方大会,确保COP28延续并深化“共同落实”的主题,以首次全球盘点为契机,发出聚焦行动、加强合作的积极信号。
《中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告》说明了2022年以来中国在应对全球气候变化方面做出的努力与贡献,也展现了中国致力于实现绿色低碳目标的决心和毅力。在可以预见的未来,绿色低碳定将根植于社会经济生活的方方面面,成为我国闪耀世界之林的又一亮眼标签。
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