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再过1天,合法的一次性电子烟将在英国成为历史。从6月1日开始,销售既不能充电又不能再填充的电子烟将被禁止。
英国一次性电子烟禁令于去年10月宣布,主要是出于环境原因,尽管支持该禁令的政客们也认为,这将减少青少年吸电子烟,他们认为这是一场危机。
一次性电子烟禁令将在英国所有四个地区(英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰)同时实施,并且所有四个地区的规则相同:
电子烟设备必须既可充电又可再填装;
允许使用预填充POD或烟弹和一次性POD电子烟,只要可更换的POD或烟弹可以单独出售;
重新灌装瓶装电子烟液的设备必须有可更换的线圈或单独出售的POD;
电池不需要更换,只要它们是可充电的。
该法律并不禁止个人拥有或使用,但会惩罚“出售、要约出售或拥有出售一次性电子烟”的零售商、批发商和进口商。
英国是否分配了足够的执法资源来打击黑市?
根据地点的不同,法律可能由地方当局或边境部队、药品和保健产品监管机构(MHRA)、产品安全和标准办公室(OPSS)或贸易标准局执行。
在英格兰(迄今为止英国最大的电子烟市场),贸易标准将主要负责检查零售和批发业务,包括调查未成年人销售。专家表示,该机构没有足够的资源来阻止禁令实施后蓬勃发展的黑市。
根据便利店协会(Association of Convenience Stores)委托进行的一项2024年分析,英国贸易标准局(trade Standards)将额外获得1000万英镑(约合1340万美元)的拨款,用于执行新的电子烟规定。额外的财政刺激将仅为80名学徒执法人员提供资金,这些人员将分配给英格兰136个地方贸易标准办公室。
英国特许贸易标准协会(Chartered Trading Standards Institute)估计,目前在英国销售的电子烟产品中,可能有三分之一是非法的。据英国广播公司报道,在2022年至2024年期间,英国贸易标准官员缴获了600多万个非法电子烟(假冒和不合规产品)。
6月1日以后,执法工作量可能会大幅增加,而人手却没有相应的充分增加。
一次性电子烟禁令后吸烟率会攀升吗?
在英国,有相当数量的一次性电子烟用户表示,他们愿意使用黑市产品,而不是转向可重复使用的产品。在18岁以下的用户中尤其如此,他们已经习惯了通过非法手段获取电子烟,并且可能没有使用传统可重新填充电子烟的经验。
据《clear the Air》报道,在线电子烟零售商evo进行的一项民意调查显示,61%的一次性电子烟消费者会考虑购买非法的一次性电子烟,如果它们在禁令生效后随时可用的话。
更糟糕的结果也可能出现:重新吸烟。
据《卫报》报道,英国环境、食品和农村事务部2024年的一份报告发现,29%的电子烟使用者会重新吸烟。
伦敦大学学院(University College London)的一组作者进行的研究也表明了同样的情况,尤其是在吸烟率已经很高的人群中。
他们写道:“这项禁令将影响英国二十分之一的成年人(约260万人),对吸烟率较高、通常很难戒烟的弱势群体产生不成比例的影响。”“一次性电子烟也比其他型号的电子烟有优势,因为它们易于使用,这可能会使它们对吸烟、有残疾或精神健康问题的人更有吸引力。”
我们可能需要一段时间才能对一次性电子烟被禁止后会发生什么有一个确切的了解。
据《斯卡伯勒新闻报》报道,用户目前正在购买一次性产品。禁令实施后,零售商纷纷降价,以避免卖不出去的产品,电子烟用户正在利用特价商品。
《纽约时报》报道称,在线尼古丁袋零售商Haypp集团的研究显示,82%的一次性电子烟消费者计划在禁令实施前囤积电子烟,28%的人表示他们将购买至少六个月的电子烟。
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