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法律法规
1. Georgia Decree No.14 关于制定关于在格鲁吉亚销售的过滤和未过滤香烟排放的物质(尼古丁、焦油、一氧化碳)可接受的最高标准的法律,关于这些物质的计量和在烟草制品销售地区的法规,以及包装盒/纸盒上的医学警告的法律(2018年1月);
2. Georgia lawNo 4059 -RS 烟草控制法(2010年)以及历年的修订版本;
3.Georgia law No.860-IIS 关于格鲁吉亚广告法的修改;
4. Georgia Resolution # 257 关于批准一种拟在格鲁吉亚销售的烟草产品的包装和标准化技术法规(2022年5月);
格鲁吉亚法规主要针对烟草和电子烟的销售包装、警告语和标示方面的规定。其它方面的规定不多。
立法目的
规范了烟草控制领域的法律关系,以减少因格鲁吉亚人口使用烟草而导致的发病率和死亡率。
格鲁吉亚政府通过实施长期州战略和年度州控烟计划以达到该目的。
主要监管部门
格鲁吉亚卫生部、税务局和海关等。
术语定义
1. 烟草产品:是指任何含有烟草或其成分(含尼古丁的药物除外),并可供吸烟、咀嚼、鼻吸或闻的产品,包括:a)过滤和未过滤的香烟; b) 雪茄和小雪茄; c)烟斗烟草,用于水烟的烟草; d)卷烟; e)咀嚼、鼻烟和鼻烟; f)含有材料/烟盒/烟弹的电子烟或其他类似的尼古丁输送装置; g)新烟草制品; h)烟草原制品、烟草剩余物; I)加热烟草。
2. 电子烟:指可与口服装置一起使用的产品,使用含有尼古丁的气溶胶或本产品的任何成分,包括烟筒和烟弹或没有烟筒或弹的装置。电子烟可一次性使用,也可多次使用。
3. 加热烟草:仅用于加热的烟草产品(电子烟或其他含有尼古丁的类似材料/盒/烟弹除外)。
4. 新烟草制品——含有烟草但不包括在烟草产品规定的任何其他烟草制品类别中的产品。
进口通知义务
1. 烟草产品的制造商和/或进口商必须在烟草制品进入格鲁吉亚市场前3个月内向卫生部提交有关烟草制品成分的信息(特别是成分清单、数量和重量)。如果成分或任何其他参数发生了变化,烟草制品制造商和/或进口商必须重新提交最新信息。在发生此类变化的情况下,应在不迟于烟草产品进入格鲁吉亚市场前3个月提交最新信息。
2. 加热烟草或新烟草制品的制造商和/或进口商必须将计划进入格鲁吉亚市场的产品通知卫生部。通知必须在货物进入格鲁吉亚市场前3个月以该部要求的方式发送给该部。通知书应附有该等货物的详细说明和使用说明,以及有关该等烟草制品成分和排放物质的资料。
销售包装有关规定
1. 禁止销售和/或展示没有标准化包装的烟草制品;
2. 烟草制品及其包装的标准化规则在2024年7月31日生效。
3. 有关电子烟包装的规定
1)电子烟包装内的资料格式应符合下列一般要求:
a) 信息表上的文字应为双面;
b) 在格鲁吉亚(除阿布哈兹自治共和国外)销售的电子烟包装内的信息表文字应为格鲁吉亚语,黑字白底;
c) 除包装中“警告语”部分外,正文字体不小于10号;
d) 包装信息文本、图像或其他元素不应包括关于烟草制品性质、有害影响或所排放有害物质的任何虚假、不正确或不准确的信息;此外,在格鲁吉亚国或/和其他外语中,不应使用任何会直接或间接造成对有害的错误印象的词语、缩写、标志、图形、数字或图像;
e) 以下的词语不能用于品牌或商标的命名:“light”, “soft”, “less harsh”, “ultrasoft”, “lower consistency”, “extra”, “ultra”, “menthol”;
f) 此外,信息表不应表明本产品促进健康的生活方式,或描述产品的味道,将其比作食品或化妆品,以及产品的安全无害影响与环境影响或环境保护的信息。
2) 放置在电子烟包装内的信息应由4个标准部分组成:
A) 电子烟的成分:应载有电子烟的烟弹、储存器或置于任何其他容器内的物质,以及在使用后从气雾剂中发出的资料,特别是:i)产品中尼古丁及一次吸入剂量;ii)产品中成分的名称和数量等。
B) 警告语:包括下列段落所确立的信息,在单独一行的警告部分中,应按照顺序排列下列警告。i)Using this product is harmful for your health”;“使用本产品对您的健康有害”; ii) “This product contains nicotine, which is a substance causing strong dependency”;“本产品含有尼古丁,是一种引起强烈依赖的物质”; iii) “Using this product is not recommended for youth and non-smokers”;“不建议青少年和非吸烟者使用本产品”; iv)“This product is not a proven means for stopping smoking”;“本产品没有经过验证的戒烟方法”; v) “It is forbidden to sell this product to underage children”.“禁止向未成年儿童出售本产品”; vi)除上述所规定的警告外,还应包括关于可能的特定风险群体的警告,其信息为产品制造商/进口商所知; 制造商/进口商所知道的关于产品毒性或使用可能引起的并发症的警告。
C) 电子烟的使用和储存说明:这部分应包括: i)产品的储存和使用条件(温度、湿度、储存地点等)信息; ii)可能出现的技术问题的说明和关于该产品应如何为第三方储存的信息,特别是在儿童无法到达的安全地点。
D) 联系方式:这部分应包括该产品的制造商或进口商的信息,格鲁吉亚的用户/相关方可以联系到他们。特别是公司/进口商的名称、地址、联络电话及电子邮件地址。
4. 有关加热烟草产品包装上附有一般和额外的医学警告规定
1)加热烟草产品是烟草产品的一类,烟草产品的包装上应标明一般的医学警告:
a) Smoking kills;
b) Smokers die early;
c) Smoking poses serious harm to you and those around you.
2)烟草产品的包装盒和纸盒上应加贴以下医学警告:
a) Tobacco use causes throat cancer;
b) By smoking, you double the risk for stroke;
c) Smoking harms the fetus;
d) Tobacco use causes the bladder cancer;
e) Tobacco use might cause erectile dysfunction;
f) Smoking tobacco damages your gums and teeth;
g) Do not force children to inhale tobacco smoke;
h) Smoking causes blindness;
i) Smoking causes peripheral blood vessel diseases
3)烟草产品包装上应附有额外的医学警告,并在标签上注明以下联系电话:
“in order to stop smoking, call:”116001”, the call is free”"为了戒烟,请拨打免费电话:116001”。
有关警告语的标示请参考以下示例:

4)除了拟在格鲁吉亚销售的烟草制品包装上的附加警告外,还应有本法令规定的相应象形文字(象形文字具体参数见以下)。
a)象形文字按电子原件的比例、颜色和(或)构图相同,不作任何改动打印。
b)象形文字上沿应与盒子或纸箱上沿平行放置;
c)象形文字的边和上边缘应与周围线条相接触;
d)象形文字应以4种颜色/- cmyk -/印刷,每2,54厘米(一英寸)最少150 lpi线;
e)颜色组合要准确。
其它规定
1. 禁止任何类型的烟草产品、烟草配件和/或烟草装置广告;
2. 展示烟草产品消费的电影或其他创意产品、烟草配件和/或烟草装置被视为旨在对18岁以下未成年人造成有害影响的电影/其他创意产品。在播放这段录像时,在电视或广播节目的开头和结尾,必须添加格鲁吉亚劳动、卫生和社会事务部批准的材料。就印刷媒体而言,必须有关于烟草消费的有害影响的象形文字。”
3. 禁止烟草产品、烟草配件和/或烟草装置的制造商、进口商和零售商(或通过另一个个人或法律实体)直接和/或间接赞助。
4. 禁止向18岁以下的人售卖烟草产品、烟草配件和/或烟草装置。
5. 禁止在公共场所、教育机构50米范围内、医疗、体育和文化机构、自动售货机、互联网或邮寄等地方展示或销售烟草产品。
税收规定
1. 电子烟和加热烟草均包含关税和消费税。
电子烟关税为1ml烟液为1GEL(格鲁吉亚拉里),海关代码2404 11 000 00;加热烟草的关税为1盒烟(20根)为1.7GEL,海关代码2404 12 000 00。消费税为30%。
2. 电子烟和加热烟草均需要强制性加贴消费税印章。
本文指导老师:消费品事业部 Frank
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