法国实施终端设备家长控制法

背景

2022年3月2日法国颁布第2022-300号法令“互联网访问设备家长控制法”，旨在加强对使用上网设备的儿童的家长控制，更好地保护其身心健康，避免其接触有害内容。该法令规定了适用于终端设备制造商的义务制度，涉及安装在其设备上的家长控制设备必须遵守的最低功能和技术特性。它还为这些参与者指定了向最终用户提供的有关家长控制系统配置以及未成年人使用互联网访问方式固有风险的信息。随后在2023年7月11日颁布了第2023-588号法令，该法令相当于第2022-300号法令的修订案，更加明确了终端设备制造商的义务，要求制造商出具符合性声明，该法令已于2024年7月13日生效。

适用范围

终端设备，是指个人电脑、智能手机和平板电脑，以及更广泛意义上的固定或移动连接设备，这些设备均安装有操作系统，并提供互联网访问权限以进行上网浏览。其中包括但不限于：个人电脑、电子书阅读器或平板电脑、GPS 设备、笔记本电脑、MP4 播放器、智能显示器、智能手机、智能电视、带操作系统的智能手表以及具有浏览功能和操作系统的视频游戏机。

要求

该法令要求终端设备需具有相关功能和技术特性，并且终端设备制造商需为每种类型的终端设备建立技术文件和符合性声明（DoC）。

功能和技术特性要求

l 当设备首次投入使用时，应提供设备的激活。

l 阻止下载软件应用商店提供的内容。

l 阻止访问法律上禁止向未成年人提供的已安装的内容。

l 在本地实施，不会导致服务器收集或处理未成年人用户的个人数据。

l 请勿处理未成年用户的个人数据，但操作家长控制系统所必需的身份数据除外。

l 不得出于商业目的收集未成年用户的数据，例如直接营销、分析或行为定向广告。

技术文件要求

至少包含以下内容：

l 对提到的要求有影响的软件和固件版本；

l 允许激活、使用、更新以及（如适用）停用设备的用户手册和说明；

l 介绍为履行提到的要求而采取的解决方案。如果应用标准或标准的一部分，则应提供测试报告，如果没有，则应附加所应用的其他相关技术规范的清单；

l 符合性声明副本。

符合性声明要求

包含以下内容：

1、 终端设备的标识（产品编号、类型、批次或序列号）；

2、 制造商或其授权代表的名称和地址；

3、 声明的目的（识别终端设备以实现其可追溯性）；

4、 声明终端设备符合2022 年 3 月 2 日第 2022-300 号法律的规定，旨在加强家长对互联网访问方式的控制；

5、 技术规范的参考资料或适用的标准（如适用）。对于每份参考资料，均标明识别号、版本以及发布日期（如适用）；

6、 可能还要提供一份对配件、组件和软件的描述，这些配件、组件和描述用于使终端设备能够按预期正常工作且符合合格声明（如适用）。

7、 可能还要提供一份由操作系统提供商签发的合格证书（如适用）。

8、 声明编写者的签名。

制造商应确保每个相关终端设备都附有纸质、电子格式或任何其他介质上的符合性声明副本。当制造商选择在网站上发布符合性声明时，设备必须附带提及其确切链接。

MCM提醒

自2024年7月13日起进口法国的终端设备，需满足终端设备家长控制法要求，出具符合性声明，一旦不符合要求将面临被召回或行政罚款等处罚。目前亚马逊已经要求所有终端设备进口法国需遵守该法令的规定，否则视为不合规。